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365bet体育投注网址事中事后监督管理制度(共8项)二

发布时间:2016-12-17 11:46   来源:市气象局   作者:
 

第五项:气象信息发布与传播监督管理制度

 为加强气象信息发布与传播的监管,特制定以下制度。

一、监督检查对象

发布和传播气象信息的任何组织或个人。

二、监督检查内容

(一)是否非法发布气象预报;

(二)是否向社会传播气象预报不使用当地气象主管机构所属的气象台提供的最新气象预报;

(三)是否传播虚假气象预报;

(四)是否不按规定及时增播、插播重要灾害性天气警报、气象灾害预警信号和更新气象预报;

(五)是否向社会传播气象预报不注明发布单位名称和发布时间;

(六)是擅自更改气象预报内容和结论引起社会不良反应或造成一定影响。

三、监督检查方式

(一)专项检查:以市、县为主,采取调查、座谈、走访、汇报、执法等多种形式,从普法宣传、规范管理、监督检查、查处违法等多方面开展执法检查。针对每一类媒体发布和传播气象信息的特点要求其制止或停止传播非法气象信息。

 (二)按照属地管理原则,市、县气象主管机构根据群众投诉举报开展检查。

四、监督检查措施

在实施监督检查中发现气象信息发布与传播有违法情形的,应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施,要求其立即停止发布和传播非法气象信息,并按规定进行处罚。

五、监督检查程序

(一)制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查方式、时间安排、工作要求,并正式印发部署。

(二)实施检查。按照检查计划,认真组织落实检查工作,落实人员,明确责任。

(三)检查结果汇总。检查工作完成后,各地将检查情况上报省气象局。

(四)通报检查结果。根据检查的情况,对检查基本情况、存在问题进行通报,并提出下一步工作要求。

(五)整改后处理。组织各地气象部门督促辖区内单位认真落实整改。

六、监督检查处理

违反相关法律法规规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款:()非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的;()广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报,不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的。

违反相关法律法规规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处3万元以下罚款;造成人员伤亡或重大财产损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)传播虚假气象预报的;(二)不按规定及时增播、插播重要灾害性天气警报、气象灾害预警信号和更新气象预报的;(三)向社会传播气象预报不注明发布单位名称和发布时间的;(四)擅自更改气象预报内容和结论,引起社会不良反应或造成一定影响的。

 

 

 

第六项:防雷产品使用监管制度

   

    为加强防雷产品规范使用的监管,特制定以下制度。

一、监督检查对象

防雷产品生产、销售、代理企业、防雷工程专业施工企业的防雷产品。

二、监督检查内容

(一)防雷产品是否符合国务院气象主管机构规定的使用要求;

(二)防雷产品是否符合国家对该防雷产品的技术要求和产品质量标准,各项技术性能稳定;

(三)防雷产品是否符合国家产业政策,不属于限制使用或者即将淘汰的产品;

(四)防雷产品的系列或者型号、产品工业产权或者专有技术权属是否明确;

(五)该类防雷产品近年是否发生因产品质量问题造成的防雷安全责任事故。

三、监督检查方式

(一)在设计审核阶段审查设计方案中使用的防雷产品是否符合相关要求;

(二)在对防雷工程的日常监督检查中对防雷产品的安装使用情况进行检查;

(三)在竣工验收阶段审查防雷产品是否符合相关要求;

(四)根据投诉举报开展执法检查。

四、监督检查措施

(一)针对监督检查中发现相关单位的防雷产品不符相关要求的,县级以上气象主管机构应责令及时改正;逾期未改正的,按照有关规定进行处理。

(二)防雷产品生产、销售、代理企业、防雷工程专业施工企业违法生产、销售、安装防雷产品的,由违法行为发生地的县级以上气象主管机构依法查处,并将违法事实、处理结果或处理建议及时报告市气象局。

(三)市气象局定期将监督检查情况和处理结果予以记录、归档,向社会公告。

五、监督检查程序

()下发检查通知书;

()开展监督检查;

()通报检查情况。

六、监督检查处理

使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

 

 

 

 

第七项:防雷检测资质单位监管制度

 

    为加强防雷装置检测资质认定的后续监管,特制定以下制度。

    一、监督检查对象

    防雷装置检测资质单位。

    二、监督检查内容

    (一)是否无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测;

    (二) 是否在雷电防护装置检测中弄虚作假;

(三)是否涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件;   

(四)是否向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料;

    (五)申请单位是否隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定、设计审核或者竣工验收;

        三、监督检查方式

    (一)随机抽查。每年抽查比例一般在5%左右,抽查频次一般为上下半年各一次。

    (二)根据投诉举报开展执法检查。

    四、监督检查措施

    (一)针对监督检查中发现取得资质的单位不能持续符合资质条件要求的,县级以上气象局应责令及时改正;逾期未改正的,上报自治区气象局,由自治区气象局撤销其相关资质或者降低资质等级。

    (二)取得资质的单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书的,自治区气象局予以撤销。

    (三)取得资质的单位违法从事防雷技术服务活动的,由违法行为发生地的县级以上气象局依法查处,并将违法事实、处理结果或处理建议及时报告自治区气象局。

    (四)市气象局定期将监督检查情况和处理结果予以记录、归档,向社会公告。

    五、监督检查程序

    (一)下发检查通知书;

    (二)开展监督检查;

    (三)通报检查情况。

    六、监督检查处理

    有下列行为之一的,由县级以上气象局按照权限责令改正,给予警告,可以处5万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理:

    (一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷检测资质证书的;

    (二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;

    (三)未取得资质证书或者资质证书已失效,承接防雷工程的;

    (四)超出资质等级承接防雷工程的;

    (五)防雷工程资质单位承接工程后转包或者违法分包的;

(六)其他违法行为。

 

 

 

第八项:防雷技术服务单位监管制度

 

    为加强行政许可过程中委托相关机构开展技术服务的监管,特制定以下制度。

    一、监督检查对象

    对防雷装置设计审核和竣工验收中委托开展技术服务的机构。

    二、监督检查内容

    (一)出具的《防雷装置设计评价意见书》是否符合相关技术规范;

    (二)是否在新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测规程中弄虚作假;

    (三)是否向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料;

     三、监督检查方式

    (一)随机抽查。每年抽查比例一般在10%左右,抽查频次一般为上下半年各一次。

    (二)根据投诉举报开展执法检查。

    四、监督检查措施

    (一)制定动态检查、监管抽查、巡查制度,开展监管检查。

    (二)组织年度综合性检查或专项检查。

    五、监督检查程序

    (一)下发检查通知书;

    (二)开展监督检查;

    (三)通报检查情况。

    六、监督检查处理

有下列行为之一的,由县级以上气象局按照权限责令改正,给予警告,情节严重的,发布整改通知书,并视情给予防雷服务机构主要负责人和直接责任人行政处分。

    (一)超出规定服务期限的。

    (二)未按规定的内容开展技术服务的。

    (三)未按技术规范出具防雷装置设计评价意见书和检测验收报告的。

    (四)其他违规行为。

 
 
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